กรณ๊เทศบาลขอใช้ที่ดินของมูลนิธิ (โรงเจ) 1.เทศบาลสามารถกระทำได้หรือไม่ ตามระเบียบกฎหมายใด 2.เทศบาลสามารถร่วมพัฒนาพื้นที่ดังกล่าว เพื่อวัตถุประสงค์ทำให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชน บำรุงศาสนสถาน เพื่อบริการสาธารณะแก่ประชาชนในท้องถิ่น ตามอำนาจหน้าที่ ได้หรือไม่
การที่เทศบาลจะขอใช้ที่ดินของมูลนิธิ (โรงเจ) เพื่อดำเนินการตามหน้าที่และอำนาจ นั้น มูลนิธิจะต้องจัดทำหนังสือแสดงความประสงค์เกี่ยวกับการอุทิศที่ดินให้กับทางราชการหรือยินยอมให้ ทางราชการ หรือยินยอมให้ทางราชการเข้าไปดำเนินการเสียก่อน ตามหนังสือแจ้งเวียนกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๑๘๐๔.๓/ว ๑๑๖๗ ลงวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ เมื่อมีการอุทิศที่ดินให้แก่ทางเทศบาลแล้ว เทศบาลนั้นก็สามารถที่จะเข้าไปดำเนินการพัฒนาที่ดินดังกล่าวได้