มีราษฏรจำนวน 2 รายมาขออนุญาตทาง อบต. กระทำการดังนี้ 1. ขอวางท่อระบายน้ำโดยจะขอขุดถนนสาธารณะที่ อบต. ดูแลอยู่ และวางท่อผ่านไปยงอีกฝั่งเพื่อระบายน้ำ 2. ขอเชื่อมต่อท่อปะปาที่ตั้งอยู่บนที่สาธารณะเพื่อเข้าบ้านตนเอง ทั้ง 2 กรณีนี้ อบต. มีอำนาจให้ราษฎรกระทำได้หรือไม่ เนื่องจากการขอใช้ในลักษณะนี้ไม่เข้าหลักเกณฑ์ในการขอตามมาตรา 9 และถ้าไม่สามารถกระทำได้ ทาง อบต สามารถอนุญาตให้กระทำได้หรือไม่ ถ้าเห็นว่าราษฏรมีความจำเป็น หรือเดือดร้อน ขอบคุณครับ
จากข้อเท็จจริงกรณีราษฎรได้ขอขุดถนนสาธารณะที่ อบต.ดูแล นั้น เห็นว่า มาตรา 122 แห่ง พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช 2457 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2551 กำหนดให้ นายอำเภอมีหน้าที่ร่วมกับ อปท.ในการดูแลรักษาและคุ้มครองป้องกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกันและสิ่งซึ่งเป็นสาธารณประโยชน์อื่นอันอยู่ในเขตอำเภอ นายอำเภอ และ อปท.ไม่มีอำนาจใช้หรือยินยอมให้บุคคลอื่นใช้ที่ดิน เว้นแต่จะได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัดและปฏิบัติตามประมวลกฎหมายที่ดินและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง 15/12/2559