เทศบาลมีโครงการก่อสร้างอาคารในที่ นสล. แต่เมื่อตราจสอบพบข้อมูลเพิ่มเติมว่า ที่ นสล. ดังกล่าว ตั้งอยู่ในพื้นที่เขตป่าสงวนแห่งชาติ จึงขอสอบถามว่า เทศบาลต้องดำเนินการขอใช้พื้นที่กับทั้ง 2 หน่วยงานที่เป็นผู้ดูแลพื้นที่ดังกล่าวหรือไม่ (ที่ นสล. ขอใช้พื้นที่ผ่านที่ดินจังหวัด , ที่ป่าสงวนแห่งชาติขอใช้พื้นที่กับกรมป่าไม้) หรือเทศบาลต้องขออนุญาตใช้พื้นที่แค่หน่วยงานเดียว คือ ขอใช้ที่ นสล. ผ่านสำนักงานที่ดินเท่านั้น เพราะถือว่าที่ดังกล่าวได้ดำเนินการแแกสำรวจกันแนวเขตออกจากพื้นที่ป่าเป็นที่ นสล. แล้ว
ที่ดินสาธารณประโยชน์ กับพื้นที่เขตป่าตามมาตรา 4 (1) แห่ง พ.ร.บ.ป่าไม้ฯ มีเงื่อนไขที่ต่างกัน หากเป็นพื้นที่ป่าตาม พ.ร.บ.ป่าไม้ฯ ต้องดำเนินการตามที่กฎหมายดังกล่าวกำหนดด้วย