กรณีเจ้าหน้าที่ของ อปท. ขอผ่อนชำระหนี้ ต้องมีบุคคล หรือนิติบุคคลมาทำสัญญาคำ้ประกัน แต่หากเจ้าหน้าที่ผู้ขอผ่อนชำระไม่สามารถหาผู้คำ้ประกันได้ ๑. แต่ใช้โฉนดที่ดินของตนเองหรือของภริยามาคำ้ประกันได้หรือไม่ ๒. หากไม่มีหลักทรัพย์มาคำ้ประกันแต่ อบจ.ใช้วิธีการให้เจ้าหน้าที่ผู้ขอผ่อนชำระหนี้ทำหนังสือยินยอมให้หักเงินเดือนได้หรือไม่อย่างไร
ประเด็นที่ 1 เจ้าหน้าที่ผู้ขอผ่อนชำระสามารถใช้โฉนดที่ดินของตนเองหรือภริยามาค้ำระกันการผ่อนชำระได้ ตามข้อ 4 ของประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับการผ่อนชำระนี้ของเจ้าหน้าที่ ลงวันที่ 19 กันยายน 2545 ประเด็นที่ 2 อบจ. ให้เจ้าหน้าที่ผู้ขอผ่อนชำระทำหนังสือยินยอมให้หักเงินเดือนแทนการใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน จึงเป็นการดำเนินการไม่เป็นไปตามข้อ 4 ของประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง หลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับการผ่อนชำระนี้ของเจ้าหน้าที่ ลงวันที่ 19 กันยายน 2545