ประชาชนได้บริจาคเงินร่วมกันเพื่อซื้อที่ดินมาเพื่อปลูกสร้างศาลาประชาคมหมู่บ้าน โดยวันไปโอนที่ดินเจ้าของที่ดินได้โอนเป็นที่สาธารณประโยชน์โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างศาลาประชาคมหมู่บ้าน และชาวบ้านก็ได้ใช้ที่ดินนี้เป็นอาคารศาลาประชาคมหมู่บ้านอยู่แล้ว แต่อาคารทรุดโทรมมากจึงอยากปรับปรุงอาคารให้ดีขึ้นจึงได้มาของบประมาณจากเทศบาล จึงขอสอบถามว่าเทศบาลจะสามารถสร้างศาลาประชาคมหมู่บ้านได้เลยหรือไม่ หรือต้องดำเนินการขอถอนสภาพที่ดิน ตามมาตรา 8 วรรคสอง(1) โดยดำเนินการตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการถอนสภาพ การจัดขึ้นทะเบียนและการจัดหาผลประโยชน์ของรัฐตามประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ.2550 ตามนัยของหนังสือกรมที่ดิน ด่วนที่สุด ที่ มท 0511.3/ว 29466 ลว 4 ธันวาคม 2558 เรื่องซักซ้อมความเข้าใจการดำเนินโครงการตามมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล