พรบ.เทศบาล ม.24 ระบุว่า "ในปีหนึ่งให้มีสมัยประชุมสามัญสี่สมัย..." เทศบาลได้กำหนดครบสี่สมัยแล้ว แต่เนื่องจากเทศบาลไม่มีเรื่องที่จะพิจารณาหรือนำเข้าที่ประชุมพิจารณา คำถาม เทศบาลจะไม่ดำเนินการประชุมสภาตามสมัยประชุมนั้นได้หรือไม่
เมื่อสภาเทศบาลได้กำหนดสมัยประชุมสามัญประจำปีไว้แล้ว และประธานสภาท้องถิ่นได้แจ้งเป็นหนังสือให้สมาชิกทราบล่วงหน้า พร้อมทั้งปิดประกาศไว้ในที่เปิดเผย ณ สำนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อนกำหนดวันเปิดสมัยประชุมไม่น้อยกว่า 3 วันแล้ว แต่ไม่มีผู้เสนอญัตติใด ๆ เพื่อให้สภาเทศบาลพิจารณาหรือไม่มีกิจการอันใดของสภาเทศบาลที่จะต้องดำเนินการในสมัยประชุมดังกล่าว ประธานสภาเทศบาลก็ไม่สามารถนัดประชุมในสมัยประชุมนั้นได้ และประธานสภาควรแจ้งเรื่องดังกล่าวในการประชุมสามัญประจำปีสมัยต่อไป