นาย ก. มีสิทธิเบิกค่าเช่าบ้านข้าราชการ ต่อมาได้กู้เงินซื้อบ้านกับธนาคาร จำนวนเงิน 300,000 บาท โดยธนาคารกำหนดให้ผ่อนชำระในอัตรา 3,100 บาท เป็นระเวลา 20 ปี ซึ่งนาย ก ได้รับสิทธิ์ค่าเช่าบ้านไม่เกิน 4,000 บาท/เดือน ต่อมาระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยค่าเช่าบ้านของข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 4) มีผลใช้บังคับ นาย ก. จึงมีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านเพิ่มขึ้น ไม่เกิน 6,000 บาท/เดือน นาย ก. จึงได้ทำสัญญากับธนาคารเปลี่ยนแปลงอัตราชำระค่าเช่าซืื้อจากกำหนดให้ผ่อนชำระ 3,100 บาท เป็นผ่อนชำระอัตราไม่น้อยกว่า 5,400 บาท (โดยไม่ได้เปลี่ยนแปลงวงเงินกู้หรือเพิ่มเติมวงเงินกู้แต่อย่างใด) เพื่อให้ได้รับสิทธิเบิกค่าเช่าบ้านได้ตามสิทธิได้หรือไม่