กรณีมีพระราชบัญญัติและกฎกระทรวงกำหนดโทษปรับไม่เกิน5000 บาท ซึ่งตามพ.ร.บ.เทศบาลฯ มาตรา 60 ว.2 เทศบาลปรับได้ไม่เกิน 1000 บาท เทศบาลจะออกเทศบัญญัติกำหนดโทษปรับผู้ละเมิดเทศบัญญัติเกิน 1000 บาทแต่ไม่เกิน 5000 บาทตามกฎหมายนั้นได้หรือไม่ เพราะเหตุใด
พระราชบัญญัติเทศบาลฯ มาตรา 60 กำหนดว่า เทศบาลมีอำนาจตราเทศบัญญัติโดยไม่ขัดหรือ แย้งต่อบทกฎหมาย กล่าวคือ (2) เมื่อมีกฎหมายบัญญัติให้เทศบาลตราเทศบัญญัติ หรือให้มีอำนาจตราเทศบัญญัติ ดังนั้น หากกฎหมายเฉพาะที่กำหนดให้เทศตราเทศบัญญัติหรือให้มีมีอำนาจตราเทศบัญญัติ กำหนดโทษผู้กระทำฝ่าฝืนเทศบัญญัติไว้เป็นประการใดแล้ว ก็ต้องดำเนินการไปตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะนั้นเทศบาลจึงไม่ต้องไปกำหนดโทษไว้ในเทศบัญญัติอีก