ต้องพิจารณาว่าการติดตั้งเครื่องออกกำลังกายกลางแจ้งดังกล่าว ได้รับความยินยอมโดยถูกต้องตามกฎหมายและประชาชนทุกคนในเขตเทศบาลสามารถเข้าไปใช้เครื่องออกกำลังกายได้โดยสะดวกและเหมาะสมหรือไม่ นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยได้มีหนังสือแจ้งเวียนแนวทางปฏิบัติสำหรับกรณีที่ทางราชการขอให้ราษฎรอุทิศที่ดินให้หรือกรณีเข้าไปดำเนินการในที่ดินของเอกชนเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์ร่วมกันไว้ตามหนังสือที่ มท ๐๘๐๔.๓/ว ๑๑๖๗ ลงวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑ เทศบาลจึงต้องพิจารณาตามหนังสือกระทรวงมหาดไทยดังกล่าวด้วย