ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องแต่งตั้งคณะกรรมการหรือเจ้าหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำร่างขอบเขตงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง นั้น ในงานก่อสร้างหน่วยงานจะต้องทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง แล้วต้องทำร่างขอบเขตงาน(TOR) ด้วยหรือไม่
ไม่ต้องทำร่างขอบเขตของงาน(TOR) ตามระเบียบฯ ข้อ 21