นายกเทศมนตรีมีคำสั่งให้หัวหน้าฝ่ายอำนวยการไปปฏิบัติหน้าที่งานทะเบียนราษฎรของทางเทศบาลที่ได้มีที่ตั้งอยู่ที่อำเภอ และไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนเองทางเทศบาลมาเป็นเวลา 1 ปี คำถาม 1. เงินประจำตำแหน่งที่ำได้รับ 1500 บาท จะมีอันยกเลิกไปหรือไม่ เนื่องจากไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามภารกิจหลักหรืองานตามมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง หากเพียงแต่ปฏิบัติหน้าที่งานทางทะเบียนราษฎรเพียงตำแหน่งเดียวเท่านั้น และคำถามที่ 2. คำสั่งดังกล่าวนั้นเป็นคำสั่งของนายกเทศมนตรีที่สั่งให้ไปปฏิบัติหน้าที่ไม่ใช่คำสั่งประจำที่ผ่านมติ ก.ทจ.แต่อย่างใด และเจ้าตัวไม่ได้ยื่นคำขอไปไป ประกอบกับคำสั่งมอบหมายให้ไปปฏิบัติหน้าที่ได้เขียนไว้ชัดเจนว่าให้หัวหน้าฝ่ายอำนวยการปฏิบัติหน้าที่งานทะเบียนราษฎรของเทศบาลที่มีที่ตั้งอยู่บนอำเภอ เนื่องจากงานทะเบียนราษฎรมีหัวหน้าฝ่ายปกครอง และนักจัดการงานทะเบียนและบัตร และพนักงานจ้างทำหน้าที่นี้อยู่แล้ว และปริมาณงานในแต่ละวันมีไม่มา จะถือว่า การสั่งพนักงานเทศบาลไปช่วยปฏิบัติราชการนี้สอดคล้องกับภารกิจและเหมาะสมกับภารกิจดังกล่าวหรือไม่