การตั้งงบประมาณอุดหนุนหน่วยงานสำนักงานโยธาธิการและผังเมือง ระหว่างปีงบประมาณ 2558 เนื่องจากสำนักงานโยธาและผังเมืองส่งหนังสือขอรับการสนับสนุนมาช่วงเดือนกุมภาพันธ์ 2558 ตามหนังสือ ที่ มท 0808.2/ว 74 ลงวันที่ 8 มกราคม 2553 ทางเทศบาลปรับลดงบประมาณเพื่อมาดำเนินการดังกล่าว และได้ส่งหนังสือของความเห็นชอบจากคณะอนุกรรมการอำนวยการกระจายอำนาจระดับจังหวัด แต่จังหวัดแจ้งด้วยวาจาให้เทศบาลทราบว่า เรื่องดังกล่าวไม่ได้เป็นการตั้งงบประมาณ ตามหนังสือ มท 0808.2/ว 1672 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2557 การซักซ้อมงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 ขอถามว่าการโอนงบประมาณเพื่อตั้งรายการใหม่ งบเงินอุดหนุน หน่วยงานระหว่างปีงบประมาณ ถือว่าเป็นการตั้งงบประมาณหรือไม่ เพราะหากไม่ตั้งงบประมาณรายการใหม่ ก็ไม่มีงบประมาณในการดำเนินการ แต่จังหวัดแจ้งว่าไม่เป็นการตั้งงบประมาณ จึงขอถามว่า การตั้งงบประมาณอุดหนุนระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 เทศบาลสามารถดำเนินการได้หรือไม่ โดยขอความเห็นชอบจากคณะอนุกรรมการระดับจังหวัดก่อนตั้งงบประมาณ วงเงินอุดหนุนยังไม่เกินร้อยละ 3
งบประมาณรายจ่ายประจำปี หมายรวมถึง งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม และการโอนงบประมาณในปีงบประมาณ ดังนั้น เทศบาลจะต้องถือปฏิบัติเช่นเดียวกันการตั้งงบประมาณ คือต้องขอความเห็นชอบก่อนที่จะโอนงบประมาณมาตั้งเป็นรายการใหม่