งานจ้างก่อสร้าง ซ่อมแซมและปรับปรุง บำรุงรักษา เกี่ยวกับถนน คสม. ถนน คสล. ถนนลูกรัง ถือเป็นงานจ้างก่อสร้างสาธารณูปโภคหรือไม่ เพราะในนิยามในระเบียบพัสดุ ของ อปท.ไม่ได้กำหนดไว้ และอยากทราบว่าต้องกำหนดค่าปรับงานก่อสร้างถนน คสล.,คสม.ลูกรังในอัตราเท่าไหร่ (ร้อยละ 0.10 หรือ 0.25)