การจ้างเหมาบริการ คนงานทั่วไป เช่น คนงานทำความสะอาดสถานที่ราชการ ยามรักษาความปลอดภัยสถานที่ราชการ จะต้องมีในกรอบอัตรากำลังก่อนหรือไม่ ถึงจะจ้างได้ หรือว่าสามารถจ้างเหมาได้เลย โดยไม่ต้องมีในกรอบอัตรากำลัง
ถ้าอยู่ในกรอบคือจ้างแรงงาน (กฎหมายแพ่ง นอกระเบียบพัสดุฯ)/ ถ้าไม่มีในกรอบคือจ้างเหมาบริการ (พัสดุ)